自2019年10月(yuè)1日起，多(duō)項食品安全新規正式實施。
▲《食品安全抽樣檢驗管理(lǐ)辦法》修訂發布。
《辦法》規定，市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門可(kě)以自行抽樣或者委托承檢機構抽樣。食品安全抽樣工作應當遵守随機選取抽樣對(duì)象、随機确定抽樣人(rén)員(yuán)的(de)要求。縣級以上地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門應當按照(zhào)上級市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門的(de)要求，配合做(zuò)好食品安全抽樣工作。
不僅抽樣随機，複檢機構的(de)确定也(yě)随機，與之前有了(le)大(dà)變化(huà)：市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門應當自出具受理(lǐ)通(tōng)知書(shū)之日起5個(gè)工作日内，在公布的(de)複檢機構名錄中，遵循便捷高(gāo)效原則，随機确定複檢機構進行複檢。
▲《市場(chǎng)監督管理(lǐ)行政許可(kě)程序暫行規定》施行。
《規定》完善了(le)撤銷程序。從法律後果上來(lái)看，撤銷相近于吊銷，因此，在程序設置上，《規定》主要參考《市場(chǎng)監督管理(lǐ)行政處罰程序暫行規定》的(de)具體流程，規定需要調查核實的(de)，應當予以執行，并賦予被許可(kě)人(rén)陳述、申辯和(hé)申請聽(tīng)證的(de)權利。
在撤銷時(shí)限上，規定市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門應當自本行政機關發現行政許可(kě)決定存在撤銷事由之日起六十日内作出是否撤銷的(de)決定；不能在規定期限内作出決定的(de)，經本行政機關負責人(rén)批準，可(kě)以延長(cháng)二十日。
同時(shí)還(hái)規定，被許可(kě)人(rén)、利害關系人(rén)自被告知陳述、申辯和(hé)申請聽(tīng)證的(de)權利之日起五日内未行使該權利的(de)，視爲放棄，以解決撤銷工作時(shí)限過長(cháng)的(de)問題。
▲《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理(lǐ)辦法》施行。
根據《管理(lǐ)辦法》，納入保健食品原料目錄的(de)原料應當符合下(xià)列要求：（一）具有國内外食用(yòng)曆史，原料安全性确切，在批準注冊的(de)保健食品中已經使用(yòng)；（二）原料對(duì)應的(de)功效已經納入現行的(de)保健功能目錄；（三）原料及其用(yòng)量範圍、對(duì)應的(de)功效、生産工藝、檢測方法等産品技術要求可(kě)以實現标準化(huà)管理(lǐ)，确保依據目錄備案的(de)産品質量一緻性。
納入保健功能目錄的(de)保健功能應當符合下(xià)列要求：以補充膳食營養物(wù)質、維持改善機體健康狀态或者降低疾病發生風險因素爲目的(de)；具有明(míng)确的(de)健康消費需求，能夠被正确理(lǐ)解和(hé)認知；具有充足的(de)科學依據，以及科學的(de)評價方法和(hé)判定标準；以傳統養生保健理(lǐ)論爲指導的(de)保健功能，符合傳統中醫養生保健理(lǐ)論；具有明(míng)确的(de)适宜人(rén)群和(hé)不适宜人(rén)群。
▲自2019年10月(yuè)1日起，取消首次進口預包裝食品标簽備案要求。
根據海關總署公告2019年第70号，進出口預包裝食品标簽檢驗監督管理(lǐ)發生大(dà)變化(huà)，一句話(huà)概括就是：由原來(lái)的(de)備案制轉變爲抽查制，并強化(huà)了(le)事前事後監管。
進口預包裝食品标簽作爲食品檢驗項目之一，由海關依照(zhào)食品安全和(hé)進出口商品檢驗相關法律、行政法規的(de)規定檢驗。
進口商應當負責審核其進口預包裝食品的(de)中文标簽是否符合我國相關法律、行政法規規定和(hé)食品安全國家标準要求。審核不合格的(de)，不得(de)進口。
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